千呼萬喚始出來！繼全國生態環境保護大會系統部署，中央深改委第三次會議審議通過之后，1月11日，《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》（下稱《意見》）終于發布了。
意見指出，建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標，是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。
意見指出，當前，我國經濟社會發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段，生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，經濟社會發展綠色轉型內生動力不足，生態環境質量穩中向好的基礎還不牢固，部分區域生態系統退化趨勢尚未根本扭轉，美麗中國建設任務依然艱巨。新征程上，必須把美麗中國建設擺在強國建設、民族復興的突出位置，保持加強生態文明建設的戰略定力，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設天藍、地綠、水清的美好家園。
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（六）持續深入打好碧水保衛戰。加快補齊城鎮污水收集和處理設施短板，建設城市污水管網全覆蓋樣板區，加強污泥無害化處理和資源化利用，建設污水處理綠色低碳標桿廠。
可(ke)以看出，重點(dian)提到的就是(shi)兩個領域——管網和污泥。這也符合環保產業的發展邏輯，經過過去十多年的大力建設，污水處理廠的短板基本補齊了，但管網和污泥仍有很多的短板要補。所以未來十年，管網和污泥將成為污水處理工作的重點。
（七）持續深入打好凈土保衛戰。開展土壤污染源頭防控行動，嚴防新增污染，逐步解決長期積累的土壤和地下水嚴重污染問題。強化優(you)先保(bao)護類耕地(di)保(bao)護，扎(zha)實推(tui)進受污染(ran)耕地(di)安(an)全利用(yong)和風險管(guan)控，分階段推(tui)進農(nong)用(yong)地(di)土壤重金屬污染(ran)溯源和整治(zhi)全覆蓋。
通過污(wu)泥(ni)好氧發酵資源化利用可以減少污(wu)泥(ni)填埋，從而間接減少土(tu)壤和地(di)下水污(wu)染；污(wu)泥(ni)好氧發酵生產營養土(tu)、有機基質，可以代替部(bu)分化肥(fei)，從源頭減少土(tu)壤和地(di)下水污(wu)染。
（八）強化固體廢物和新污染物治理。加快“無廢城市”建設，持續推(tui)進新污染物治理行動，推(tui)動實(shi)現城鄉(xiang)“無廢”、環境(jing)健康(kang)。加強(qiang)固體廢物綜合治理，限(xian)制商品過度包裝，全(quan)鏈(lian)條治理塑料污染。到2027年，“無(wu)廢(fei)城(cheng)市”建設(she)比(bi)例達到(dao)60%，固體(ti)廢(fei)物產生(sheng)強(qiang)度明(ming)顯下(xia)降；到(dao)2035年，“無(wu)廢(fei)城(cheng)市”建設(she)實現全覆蓋，東部省份率先全域建成“無(wu)廢(fei)城(cheng)市”，新污染(ran)物環境風險(xian)得到(dao)有效管控。
（十九）建設美麗鄉村。因地制宜推廣浙江“千萬工程”經驗(yan)，統籌推動鄉村(cun)生態(tai)振興和農村(cun)人居環境整(zheng)治。加快農業投入品減量增效技術集成創新和推廣應用，加強農業廢棄物資源化利用和廢舊農膜分類處置，聚焦農業面源污染突出區域強化系統治理。
（二十五）強化激勵政策。落實污水處理收費政策，構建覆蓋污水處理和污泥處置成本并合理盈利的收費機制。完善以農業綠色發展為導向的經濟激勵政策，支持化肥農藥減量增效和整縣推進畜禽糞污收集處理利用。強化財政對美麗(li)中國建(jian)設(she)(she)支(zhi)持(chi)力度，優(you)化生態文明建(jian)設(she)(she)領域(yu)財政資(zi)源配置，確保(bao)投(tou)入規模(mo)同建(jian)設(she)(she)任務相匹配。大(da)力發(fa)展綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong)，支(zhi)持(chi)符(fu)合條件(jian)的(de)企(qi)業發(fa)行綠(lv)色債券(quan)，引導各類金(jin)(jin)融(rong)機構和社(she)會資(zi)本(ben)加大(da)投(tou)入，探索區(qu)域(yu)性環(huan)保(bao)建(jian)設(she)(she)項(xiang)目金(jin)(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)模(mo)式(shi)，穩步(bu)推進氣(qi)候投(tou)融(rong)資(zi)創新，為美麗(li)中國建(jian)設(she)(she)提供融(rong)資(zi)支(zhi)持(chi)。
落(luo)實污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理收費政策(ce)，使(shi)得污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理廠的(de)處(chu)(chu)(chu)理污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)的(de)收益能夠覆蓋(gai)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理和污(wu)(wu)(wu)(wu)泥處(chu)(chu)(chu)置成(cheng)本(ben)，并且還有合理盈利，意(yi)味著(zhu)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理廠收費將有所提高，也就(jiu)更有意(yi)愿花錢去無害化(hua)處(chu)(chu)(chu)理污(wu)(wu)(wu)(wu)泥，對于(yu)污(wu)(wu)(wu)(wu)泥處(chu)(chu)(chu)理行(xing)業屬于(yu)利好。
（二十四）改革完善體制機制。深化生(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)體(ti)制(zhi)改(gai)革，一體(ti)推(tui)(tui)進制(zhi)度集成、機(ji)制(zhi)創新(xin)。強(qiang)(qiang)化美麗中(zhong)國建設法(fa)治保(bao)障，推(tui)(tui)動(dong)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)、資(zi)源能(neng)源等領(ling)域相關法(fa)律制(zhi)定修訂，推(tui)(tui)進生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)法(fa)典(dian)編(bian)纂，完善公益訴訟，加強(qiang)(qiang)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)領(ling)域司(si)法(fa)保(bao)護(hu)，統籌推(tui)(tui)進生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)損害賠償。
（三十一）壓實工作責任。生態環(huan)境部會同國家(jia)發(fa)展改革委(wei)等(deng)有關部門(men)制定分領域(yu)行(xing)動(dong)方(fang)案，建立工作協調機(ji)制，加(jia)快形成美(mei)麗(li)中(zhong)國建設實施體系和推(tui)進落實機(ji)制，推(tui)動(dong)任(ren)務項(xiang)目化、清(qing)單化、責任(ren)化，加(jia)強統籌協調、調度評估(gu)和監督管(guan)理。
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